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产业结构是就业人口还是产值比重
产业结构指第一产业（农业）、第二产业（工业）和第三产业（服务业）在经济内部结构中的比重。按照不同的标准，产业结构可以划分为产值结构、地区结构、就业结构等。产业的产值结构，具体来说就是三次产业的产业增加值占国内生产总值的比重。影响产业结构的因素有很多，接下来介绍的科技进步因素、人力资本因素、社会需求因素和制度因素是其中重要的影响因素。
（1）科技进步因素。科学技术不仅是驱动经济发展的重要引擎，还能挖掘潜在生产力，改造传统产业，推动新兴产业蓬勃发展，其对产业结构的演化升级有着重要作用。
（2）劳动力因素。各个产业发展都离不开劳动力这个关键要素。劳动力因素能从劳动力成本、教育结构、年龄结构、地区结构等方面影响产业结构的演进。比如，随着我国经济发展，劳动力成本不断增加，为了降低生产成本，企业更倾向于用机器替代人工，这就要求企业加大技术创新的投入，推动产业从劳动密集型转向技术密集型。由此可见，产业发展路径一定程度上受到劳动者要素的约束。

（3）社会需求因素。发展程度不同的经济社会，人均收入水平不同的地区，风俗文化不同的国家，人们的消费需求均呈现多样化特征。产业内部之所以能够多元化发展，得益于丰富的社会需求。为了满足这些社会市场需求，产业需要顺应需求不断进行调整。
（4）制度因素。国家会依据经济发展目标制定产业政策，通过税收优惠等政策鼓励新兴产业和高兴技术产业发展，或是关停高污染行业，这些制度安排会促进社会资源在产业间的重新分配，从而带来产业结构的变动。
二、就业结构
就业结构是指劳动力资源在国民经济各部门间的分布和构成。一般而言，就业结构可以从产业、城乡、行业、经济类型等不同层次来划分。就业结构是从产业分布进行划分，是指三次产业的就业数量在总就业人口中所占比重。对就业结构产生影响的因素主要包含受教育水平、城镇化建设水平和产业结构发展水平。

（1）受教育水平。劳动力接受教育的年限越长，拥有较多知识和较高技能的可能性越大，有利于劳动力从低端产业向高端产业转移。国民经济中高技能就业人口在总就业人口中的占比决定着社会整体就业人员的素质水平。整体就业人员素质的提高，能够促进劳动力要素在产业间的转移，带来就业结构的优化调整。

（2）
城镇化建设水平
。区域城镇化率较高意味着有更多的就业方式和就业机会，从农业转移出来的劳动力可以在城镇中的工业和服务业部门找到合适的就业岗位。由于不同部门的利润率不同，这会使得劳动力在产业间不断进行流动和调整，带来劳动力资源的合理配置。
（3）产业结构发展水平。一方面，产业结构的变化影响着劳动力市场对就业人员的需求。随着产业智能化发展，智能设备大量替代人工，造成大面积失业现象，与此同时，产业智能化发展也会催生出新型产业，这些新型产业能够创造新的就业岗位。总的来看，就业需求随着产业结构调整而调整。

另一方面，产业结构的发展决定就业结构的发展方向。我国产业结构已经升级至“三、二、一”发展格局。其中，第三产业的产业增加值对经济总产值的贡献是最大的，其发展规模也日益壮大，吸纳劳动力的数量也不断攀升，第二产业次之。农业劳动生产率较低，农业就业人口向二三产业转移。随着劳动力资源在产业间的移动，就业结构也升级至“三、二、一”格局。
三、政策启示
劳动力要素在产业间的流动障碍及产业结构片面升级是导致我国产业结构与就业结构偏离的主要原因，为推进产业结构与就业结构的协调发展，实现经济高质量发展，提出以下政策启示。
（1）建立良性有序的人才流动机制，打破产业间人才流动壁垒，实现劳动力资源在产业间的合理配置。通过对各产业的就业结构进行分析，得出第一产业和传统第三产业人才过剩，第二产业和现代服务业人才紧缺，应鼓励农业和传统服务业人才积极向工业和现代服务业流动，缩小产业间人才供需的差距。

首先，确保产业人才的高技能性和高素质性。劳动者生产技能的专业化发展及劳动者素质的综合化发展将是产业人才自由流动的前提和基础。在具体实践中，可将劳动力分类进行技能、素质的培训，具体而言：对于刚加入各产业的劳动者，可通过讲座等形式进行系统的技能培训，并选拔素质较高的劳动者学习相关生产技术，培养新一代高技能和高素质人才，有效降低社会中结构性失业率，缩短摩擦性失业的周转周期。
对于转业劳动者，其培训重点则应该放在再培训上，主要包括观念和技能培训，尤其要加大对金融业、旅游业、养老与托育服务等现代服务业以及人工智能、高端装备制造等战略性新兴产业的人才培训，这些行业对技术人才和管理人才的需求缺口很大，通过加强培训培养一批高技能人才，增加该群体向高端制造业和现代服务业转移的机会，助力产业高质量发展。

其次，拓宽产业人才的转移渠道，并保证其畅通。从现有的研究看，产业人才转移渠道局限性较大，存在信息不完全、信息不对称的现状，因此可通过创造就业机会拓宽转移的渠道，同时，通过提高城镇化水平和市场化水平带动基础设施的建设与完善，从而提高产业对人才的吸引力，引导人才流动。
最后，充分发挥市场机制的作用，借助市场活力保障劳动力流动的自由性和配置的有效性，以弱化户籍制度的阻碍作用为突破点，建立平等、自由、趋于完全竞争的劳动力市场，既能保证劳动力转移的有效性，又能保证劳动力的着落性。
（2）调整产业结构升级方向，推动三次产业高质量发展。对于第一产业而言，应加快农业现代化进程，提高农业生产效率，提高农业产值比重。可依靠技术创新加快农业发展，依靠资金投入完善农业基础设施建设，全方位完善农业机械化、现代化发展。对于第二产业而言，推进以制造业为主体的科技创新，加快中国制造向中国智造转变进程。

一是加快技术创新，转变传统经济发展模式。产业科技创新的重点是中高端产业核心技术或关键技术的创新。政府应加大中高端产业产品价值链中高附加值环节的科技创新投入和技术引进力度，寻求核心技术或关键技术的突破，消除中高端产业低附加值化现象，改变中国制造业处于全球价值链低端的地位，获得制造业中高端竞争力。
二是处理好发展制造业与发展服务业的关系。应适应产业结构调整升级的新趋势、新要求，推动工业化与信息化深度融合，推进制造业网络化、数字化发展，推进制造业服务化的发展。

三是加快劳动密集型产业的转型升级。第二产业的产值比重远高于产业人口比重，可通过对劳动密集型产业的技术改造，进一步挖掘第二产业吸纳就业的潜力。对于第三产业而言，应着重推进产业内部的结构调整。一是突破现有基础性服务业发展模式，培育综合性服务业新增长点，如知识型服务业等新兴服务业。
从其发展保障上看，政府应出台相关政策条例，为发展现代化服务业创造良好的政策环境。具体而言，可细化综合性服务业，以金融、旅游等传统服务业为发展基础，为家政、养老、托育等新兴服务业提供发展机会。二是依靠创新技术改造低效率、低附加值的传统服务业，依靠互联网、人工智能等新技术促进服务业与制造业的深度融合，打造成突破地域限制、吸纳就业能力强的现代服务业，整体拔高第三产业的发展水平。
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拆解荣耀手机：美国零部件大增
拆解从受到美国制裁的华为技术剥离的“荣耀（HONOR）”品牌的智能手机，发现4成零部件来自美国。与华为生产的2020年机型（美国零部件占1成）相比出现激增。5G半导体等核心零部件变为美国制造，高性能中国手机依然难以完全自产的情况浮出水面。
日本经济新闻获得调查公司Fomalhaut Technology Solutions（位于东京千代田区）的协助，拆解了荣耀2021年12月上市的普通价位5G手机“X30”（未在日本上市）。把各种零部件的估算成本加起来，计算了各国和地区所占的份额。
荣耀曾是华为的低价智能手机品牌，由于受到美国的制裁，无法采购半导体和电子零部件，于2020年11月剥离。
荣耀主要面向中国国内出货。由于已从华为剥离为不同企业，荣耀处于多项制裁的范围之外。
X30零部件的合计成本为217美元，按国家和地区的份额来看，最高的是美国的39％。与华为2020年春季上市的“30S”相比，美国零部件的份额增加29个百分点。主控半导体和5G通信半导体等核心零部件从中国制造变为美国制造。
另一方面，中国零部件的比例降至10％，与华为时代相比下降27个百分点。尤其是上个机型由华为旗下的海思半导体制造的主控、通信、电源控制半导体等几乎全部改为美国高通产品。
从老款机型的通信半导体来看，包括5G半导体在内，除了海思半导体等中国产品之外，村田制作所、太阳诱电、TDK等日本零部件得到采用。从此次拆解的机型来看，海思半导体销声匿迹。除了日本零部件以外，几乎全部改为高通和美国Qorvo的零部件。中国零部件仅被用于上一代标准通信采用的信号放大器。
改为采用美国零部件的背景可能是，虽然中国正在推进半导体自产化，但在高性能产品方面，仍无法确保大量生产智能手机所需的数量。
华为2020年8月受到美国制裁，采购使用美国技术的半导体受到限制。与半导体代工企业台积电（TSMC）的交易也变得困难。华为曾经增加库存，为确保最尖端零部件而四处奔走。
在成本较高的主要零部件方面，被认为是中国制造的零部件仅有显示屏。液晶显示屏的估算价格为14美元，不到旗舰机型采用的OLED屏的5分之1。
供应商是中国京东方 科技 集团（BOE）和天马微电子等。熟悉显示屏供应链的美国调查公司DSCC的亚洲代表田村喜男表示，“中国有无数的液晶面板供应商，采购自由度很高”。
日本零部件的比率约为16％，排在第2位。索尼集团的摄像头图像传感器、村田制作所、太阳诱电、TDK等的通信用零部件扩大了份额。尤其是随着超高清摄像头和通信功能的增强，日本零部件的采用量增加。
另一方面，因存储器从三星电子改为美国的美光 科技 ，韩国零部件的采购量减少。
依赖美国半导体的中国智能手机厂商不只有荣耀。Fomalhaut的调查显示，小米2021年上市的可折叠智能手机“小米 MiMixFold”上，美国零部件占成本的26％。
OPPO的“Reno6 Pro ”机型上，美国零部件的比率达到31％。美国零部件均占到成本的4分之1以上。
美国调查公司IDC的统计显示，荣耀在中国市场的份额2021年为11.7％，排在第5位，与2020年基本持平。但如果仅限于2021年10 12月，则仅次于苹果，跃居第2位。不过目前的局面是，荣耀越是增长，中国智能手机产业对美国的依赖度就会越高。
安卓操作系统份额达到7成
荣耀机采用美国谷歌的安卓操作系统。在高性能智能手机领域，美国依然通过高通的半导体等硬件显示出存在感。在软件方面，谷歌掌握全球7成份额，中国企业要想摆脱美国巨大的经济圈不是一件容易的事。
受美国制裁影响，华为此前一直在所有方面推进自产化。
在软件方面，由于华为的手机难以继续使用谷歌的应用商店和邮箱等服务，华为开发了自主操作系统鸿蒙。作为开源操作系统，还向外部提供鸿蒙系统。但像此次的X30一样，从华为剥离的智能手机业务并未采用鸿蒙操作系统。
操作系统的用户越多，越能吸引软件开发者，应用程序也更加充实。在终端高性能化以及相伴随的软件开发速度加快的背景下，如果仅靠一家企业改进软件和功能，将在抓住时机推出低价格智能手机方面变得困难。
与在10多年里与苹果的iOS展开竞争、不断更新的安卓相比，鸿蒙操作系统仍很年轻。除了荣耀以外，小米、OPPO等主要手机厂商几乎全部使用安卓系统。
Fomalhaut的董事柏尾南壮针对今后指出，“美国技术在中国不断扩大的可能性很小，今后（中国企业的）采购将变得困难”。国际 社会 对中俄两国的视线越来越严厉，半导体和操作系统将继续成为中国企业的致命弱点。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）松元则雄
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